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祥云县安全生产委员会办公室关于安全生产督查检查和一季度安全生产综合督查情况的通报

文章作者:安监局 文章来源:原创 责任编辑:lx 更新日期:2019年05月31日 浏览次数:
各乡、镇人民政府,县安委会成员单位:
  近期,县安委办对煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、旅游等重点行业领域企业安全生产工作情况进行了抽查检查,对各乡镇和县安委会有关成员单位第一季度安全生产工作情况进行了综合督查,现将情况通报如下,请各单位举一反三,认真抓好落实整改。
  一、主要问题和隐患
  (一)抽查检查企业发现的问题隐患
从近期巡查检查情况看,未发现煤矿企业违法违规行为,其他行业领域存在如下问题。
  1.部分交通运输企业安全问题突出。部分乡镇客运驾驶员未全面纳入有效管理,未全员开展安全教育培训,安全教育培训流于形式,部分问题隐患未做到闭环管理。
  2.建筑施工企业主体责任落实不到位。个别单位施工现场场地管理混乱,材料、物料堆放不规范,易发生倾倒。施工临时用电存在私拉乱接现象。项目部安全管理机构职责未明确到人,责任状未完全签订。三级培训教育签字人员名字有涂改。部分隐患未做到闭环管理。应急演练只有图片,无相关方案和总结材料。
  3.个别危险化学品经营企业隐患排查整治不深入。江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故后,县应急局及时对全县危险化学品生产经营企业全覆盖开展安全隐患排查,在排查中发现个别单位责任落实不到位,隐患排查治理不深入,存在较大安全隐患。
  (二)一季度安全生产综合督查发现的问题
  1.大部分单位问题隐患管控不到位,普遍存在问题隐患未能做到闭环管理。有的单位问题隐患未及时跟踪整改落实情况,对整改进度不清楚。有的单位问题隐患整改完成后,未及时在清单、台账资料上反映、销号。
  2.大部分单位档案资料管理混乱,没有详细分类归集。日常安全监管工作痕迹资料收集较少,少数单位资料缺失严重。
  3.部分单位责任状未全员签订,少数涉及机构改革的单位安全生产责任状签订滞后。少数乡镇未与辖区重点企业签订安全生产责任状。
  4.安全工程三年行动计划存在重视不够,思路不清,任务不明的现象,工作进展缓慢。大部分单位工作仅停留在报送月份工作总结和报表上,实际工作开展不扎实,部分工作未认真按时间节点开展。
  5.少数单位危险化学品烟花爆竹拉网式排查专项行动未严格按照时间节点要求开展,个别单位任务推进滞后。
  6.个别单位安全监管执法检查频次偏少,截至4月中旬仅开展两次检查,覆盖企业不足10户。
  7. 个别单位未对行业内重点企业进行全覆盖检查,无安全监管台账资料。
  二、工作要求
  (一)高度重视,迅速抓好通报问题隐患整改。请各单位要严格落实安全监管职责,切实督促企业及时做好通报问题隐患的整改。各乡镇、各安委会成员单位要认真做好一季度安全生产督查反馈问题的整改落实工作。
  (二)汲取教训,切实做好重点行业领域安全监管工作。深刻汲取江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故、大理市“3•23”较大事故教训,加强重点行业领域安全监管。结合全县“执法治乱年”行动,严厉打击安全生产领域违法违规行为,着力强化各行业领域安全生产基础。
  (三)确保质量,稳步推进安全工程三年行动计划各项工作。各乡镇、县级各牵头单位要及时梳理当前各项任务开展进度,工作开展缓慢的,要厘清工作思路,全面做好统筹谋划,在确保质量的前提下尽快赶上进度。
  (四)提前谋划,及早做好防汛度汛准备。汛期将至,大风、强降雨、雷电、高温等极端天气带来的风险增加。矿山、尾矿库、排土场、建筑施工、道路交通、地质灾害点、水库坝塘等的安全监管任务十分艰巨。各乡镇、各部门要有超前防范意识,要认真分析安全形势,充分结合本地区本行业汛期安全生产工作特点,有针对性采取切实有效措施,确保汛期安全生产。
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