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中共祥云县委政策研究室关于巡察整改情况的通报

文章作者:政研室 文章来源:原创 责任编辑:zfy 更新日期:2019年07月12日 浏览次数:

根据县委统一部署,2019年2月26日至4月2日,县委第二巡察组对县委政研室进行了巡察。2019年5月9日,县委巡察组向县委政研室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、问题整改落实情况

(一)关于党的领导方面的问题

1.领导班子对党建工作重视不够、要求不严的问题整改情况

进一步严格落实党建工作责任制。严格落实党支部书记抓党建第一责任职责,把党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,健全党建工作领导干部“一岗双责”责任制。加强从严落实管党治党政治责任。支部书记和班子成员、班子成员和分管股室党员层层签订党建责任书,健全党支部统揽全局、领导班子成员分块负责、综合办牵头协调、述职评议考核等党建工作机制,形成齐抓共管党建的工作合力。

2.民主集中制执行不到位的问题整改情况

健全完善了《中共祥云县委政策研究室“三重一大”集体决策制度实施办法》和《中共祥云县委政策研究室主要领导重大事项决策“末位表态”制度》,严格执行主要领导“四个不直接分管”制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持会上集体研究、主要领导末位表态发言,坚持用制度管人、管事。涉及“三重一大”等相关事项落实报请派驻纪检监察组参与监督,确保决策更加规范科学、合法透明。

3.意识形态工作责任制落实不到位的问题整改情况

一是成立了《中共祥云县委政策研究室意识形态和网络安全工作领导小组》,明确了责任分工,认真落实主要领导和分管领导职能职责,确保意识形态工作有主要领导管、有分管领导抓、有专职人员干;二是制发了《中共祥云县委政研室关于进一步加强和改进意识形态、宣传思想工作实施方案》,定期专题研究意识形态工作,加强思想引领和理论武装,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内集中教育和经常性教育的重中之重,引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;三是制发《中共祥云县委政研室2019年干部理论学习安排意见》,加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,每月至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

4.扫黑除恶方面的问题整改情况

认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,专题学习扫黑除恶工作,学深悟透,弄懂弄通,深化思想认识,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。综合运用看得见、听得懂的各种宣传方式,提高干部职工群众的知晓率,动员广大职工群众参与专项斗争,增强扫黑除恶的信心和决心,引导广大职工和群众积极检举、揭发和举报黑恶犯罪,维护自身合法权益。

(二)关于党的建设方面的问题

1.“三会一课”不规范、不严肃的问题整改情况

党支部持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习传达各级的重大决策精神,严格落实“三会一课”制度,按照规定要求,每季度至少召开一次党员大会,每月至少召开一次支委会、一次党小组会,每季度至少安排一次党课。制定主题党日活动计划,规范“三会一课”内容,精心组织筹划,丰富活动的形式,提高党员参与“三会一课”的兴趣和活动效果,切实发挥应有作用,避免流于形式。通过严肃“三会一课”制度,强化党员教育管理,加强党员约束,增强党员党性观念和党员觉悟。

2.党内政治生活不规范的问题整改情况

强化教育引导,提高党员党性意识,认真执行党内政治生活制度,落实好“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会,使其可操作化、程序化、规范化,提高党内政治生活质量。一是强化对党内政治生活严肃性的认识,对组织生活会作出要求,领导干部必须认真重视,要认真对照检查,深刻总结反思,谈心谈话透彻、充分,认真撰写书面发言提纲,发言提纲会前要严格审定,杜绝“蒙混过关”,认真开展批评和相互批评,不遮不掩,一针见血,红脸出汗,切实达到交流思想、消除隔阂,互相帮助、共同提高,形成合力、推动工作的目的。二是对规范会议记录进行培训指导,民主生活会和支部会要建立各自会议记录,确保会议记录真实完整,做到规范记录。

(三)关于全面从严治党方面的问题

1.党风廉政责任落实有差距的问题整改情况

认真落实领导班子对党风廉政建设的全面领导,主任、支部书记认真履行“第一责任人”责任,领导班子成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负领导责任。“一把手”要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,组织集中进行学习教育,组织上好廉政党课,强化典型案例学习等。主要领导与班子成员、班子成员与负责股室负责人签订党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设任务层层分解责任落实到人,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。积极利用宣传栏、宣传单、参观廉政教育基地等形式,扎实推进廉政文化宣传,增强党员干部的政治定力,对一些苗头性的问题,早提醒、早纠正、早处理,通过交心谈心和强有力的督促,把问题处理在萌芽状态。

2.执行相关财经纪律不严格的问题整改情况

一是对超范围慰问涉及资金进行了清缴,现已全部上缴县纪委监委账户。二是结合单位工作实际,制定了《中共祥云县委政策研究室工会经费收支管理规定》,进一步加强工会经费收支管理,规范工会经费使用,防止类似情况再发生。

3.专项经费使用不规范的问题整改情况

完善了《中共祥云县委政策研究室财务管理制度》,对专项经费的管理进一步细化、规范。在完善制度的同时,进一步健全财务的监督检查机制,明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,做到层层审核,层层把关,层层监督,提高资金使用效益;进一步完善财务审批制度,加强和完善资金划转领导签字审批,强化对资金管理使用的审核审批;进一步加强会计业务知识的培训、学习,不断提高财务人员的业务操作水平;进一步建立健全专项经费的监督检查机制,加强与项目实施单位、税务部门的沟通协作,不断完善项目资金的票据往来管理。

4.公务接待不规范的问题整改情况

一是对报销票据不规范的涉及资金现已上缴县纪委监委账户,对今后公务接待活动进行了严格要求和规范,对财务报销进行了规范和要求,杜绝类似情况发生。二是按照《祥云县党政机关公务接待管理办法》(祥办发〔2015〕4号)文件精神,结合单位工作实际,制定《中共祥云县委政策研究室公务接待实施细则》(2019年),细则中对接待范围、接待程序、接待标准、接待要求、核销要求作出了明确的规定,领导班子带头严格执行。三是在职工会上集中学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定精神,严格执行《中共祥云县委政策研究室公务接待实施细则》,进一步强化干部职工发扬弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风的意识。

5.差旅费报销不规范的问题整改情况

对不规范的差旅费报销单由审核领导、干部本人从新完善了相关手续,并认真吸取了经验教训。一是组织干部职工集中学习《祥云县国家机关和事业单位差旅费管理办法》的相关要求,再次明确差旅费报销规定,规范报销手续,严格按照相关规定进行报销,进一步规范报销单的填写和审核。二是严格执行《祥云县国家机关和事业单位差旅费管理办法》(2014年)、《祥云县财政局关于调整完善公务用车制度改革后公务出行交通报销管理的补充通知》(祥才行〔2016〕8号)、《中共祥云县委办公室 祥云县人民政府办公室关于印发<党政机关工作人员到基层公务活动交纳食宿费等有关要求的通知><祥云县国家机关和事业单位差旅管理办法的补充通知>的通知》(祥办发〔2015〕4号)等相关规定。三是结合单位实际,完善《中共祥云县委政策研究室财务管理制度》,进一步明确差旅费报销的审批程序和审核所需材料,确保报销附件齐全。

6.会计核算不规范的问题整改情况

一是配备合格的财务人员,明确财务人员岗位职责,分设会计、出纳及审核岗位。二是加强会计人员的培训,督促财务人员学业务、学技能,掌握专业知识,提高会计人员的业务素质。三是加强学习《会计操作规范》和财务部门下发的各项制度文件,建立健全单位内部控制制度,加强对票据单据的管理,严格按照财务发生的时间顺序进行会计核算管理,每月按时向领导提供财务收支报表,报表处理坚持真实、及时、准确的原则,做到账表相符,账账相符,日清月结。四是会计凭证、会计账簿、会计报表,按规定装订归档,妥善保管。

二、坚持标本兼治,完善整改长效机制

下步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,巩固整改成效。

(一)进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持强化党员干部政治担当,通过开展“不忘初心、牢记使命”等系列教育活动,自觉发扬党员优秀作风,提高政治站位,从思想上提升党员干部责任意识,推动巡视整改成果扎根于心。

(二)进一步抓好整改到位。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织回头看”,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

(三)进一步规范管理机制。坚持问题导向,针对巡察反馈的问题和意见,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制,巩固整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:3121420;邮政信箱:祥云县政务中心北楼421;电子邮箱:xyxwzys@126.com。

 

 

中共祥云县委政策研究室

2019年7月12日

 

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