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中共祥云县工商联党组关于巡察整改情况的通报

文章作者:admin 文章来源:原创 责任编辑:Admin 更新日期:2019年07月18日 浏览次数:

根据县委统一部署,2019221日至325日,县委第五巡察组对县工商联党组进行了巡察。59日,县委巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面的问题

1.关于“党的领导弱化,相关制度执行不规范”问题的整改。

整改情况:一是坚持旗帜鲜明讲政治,加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,加强对本单位业务工作和党的建设的领导,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。三是严格落实民主集中制,制定完善了《中共祥云县工商联党组工作规则(试行)》、《中共祥云县工商联党组会议制度》,进一步规范“三重一大”决策规则和程序。县工商联凡涉及“三重一大”事项,及时召开会议集体研究决定,5月以来共召开“三重一大”事项决策会议3次,每次研究“三重一大”事项都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行研究讨论,主要领导实行末位表态制度,坚决杜绝主要领导先定调子作表态的情况发生。四是凡涉及“三重一大”事项提前报告县纪委监委驻统战部纪检组,邀请县纪委监委驻统战部纪检组全程参加。同时规范会议记录,确保决策阳光透明。

2.关于“贯彻中央及上级决策部署不到位”的整改。

整改情况:一是认真学习领会、吃深吃透上级指示精神,严格贯彻执行,从多个角度考虑问题,对待问题从深层次分析,深刻思考,改进工作方法,强化宗旨意识。二是制定了《祥云县工商联调研工作制度》,明确单位领导要以身作则,率先垂范,经常深入基层,广泛深入、全面系统开展调研工作,及时了解基层商会和非公企业的困难和问题,全力以赴为企业服务。二是制定了《祥云县工商联调研工作制度》,明确单位领导要以身作则,率先垂范,经常深入基层,广泛深入、全面系统开展调研工作,及时了解基层商会和非公企业的困难和问题。2019年上半年先后开展了云南省民营企业评议政府职能部门、民营企业运行情况及防范化解风险摸底调研、民营企业突出困难调查、民营企业互联网营销推广等调查研究15次,发放调查问卷200多份。三是深入10个乡镇商会开展调研,形成了《祥云县工商联(商会)关于做好2019年乡镇商会换届工作方案》,经十二届县委第52次常委会研究通过并印发各乡镇党委,县委要求县工商联要加强乡镇商会换届工作的指导,各乡镇党委必须于20197月底完成乡镇商会换届工作。四是深入祥云县中天锑业公司、大宇包装有限公司、鹰山冶炼有限公司、黄金工业有限公司、泰兴公司及小微企业昌林有限公司进行实地调研并与各企业召开座谈会,认真听取民营企业发展情况和经济政策措施落实中存在的困难和问题,对调研情况进行分析研判,积极向县委、政府领导反映。五是针对民营企业突出困难问题,积极创新思路、创造条件为企业发展想办法、解难题,确保调研工作具有针对性和有效性。通过调研座谈,查找问题存在根源,研究解决问题。组织调研组到皇正集团、方通公司、泰兴公司等企业开展了民营企业突出困难问题调研,形成了《祥云县民营企业突出困难问题的报告》上报州工商联。六是组织召开祥云县非公经济运行情况及防范化解风险意识座谈会,县委副书记、县长出席会议听取了全县非公企业和县委政府相关部门对企业存在的问题情况汇报,并安排相关部门加以解决。通过调研座谈,查找问题存在根源,研究解决问题。

3.关于“意识形态工作存在薄弱环节”的整改。

整改情况:充分履行党的统一战线工作的职责,筑牢中国特色社会主义道路的共同思想政治基础,认真落实意识形态工作责任制,确保业务工作体现意识形态工作要求、维护意识形态安全。一是强化理论武装,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,自觉加强党性锻炼。二是坚持党组书记亲自抓,明确班子成员责任分工,将意识形态工作纳入民主生活会和年度述职报告。正确研判意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题,坚持正确舆论导向,守好主阵地、汇聚正能量;以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好意识形态日常工作,认真开展活动,丰富活动内容。上半年分析研判工商联意识形态领域情况2次,党组召开会议专题研究意识形态工作1 次,通报意识形态领域情况1次。三是进一步规范党组理论中心组学习,健全完善理论中心组学习制度,围绕学习主题、明确学习目标,规范学习方法和步骤,坚持每个季度专题开展一次理论中心组学习,上半年共组织理论中心组学习2次,专题学习了《习近平谈治国理政》一、二卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;县委书记在县委理论中心学习组集中学习活动上的专题讲话,县委副书记、县长的主题发言,《中国工商业联合会章程》,党组班子成员围绕学习主题,进行了认真学习讨论,杜绝以一般性学习代替理论中心学习的现象,确保每次学习取得实实在在成效。四是利用周一例会,召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断用科学理论武装干部职工头脑,把握意识形态工作的主动权。五是不断加强精神文明建设,组织县域企业参加“大理最美民营企业家”评选推荐、在本系统积极开展网络点赞投票第三届“大理十大最美人物”推荐活动。六是加强意识形态工作的宣传,在办公场所粘贴悬挂了意识形态工作、社会主义核心价值观、扫黑除恶等方面的宣传内容,营造精神文明建设的良好环境。

4.关于“扫黑除恶专项斗争工作重视程度不足,宣传不够广泛”的整改。

整改情况:一是县工商联党组切实提高政治站位、党性站位、思想站位,将扫黑除恶专项斗争工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。二是全力做好扫黑除恶宣传工作,在单位宣传栏进行了扫黑除恶专项宣传,党组书记为工商联全体干部职工进行了扫黑除恶专题辅导;向参加祥云县工商联八届三次执委会的执委发放了致企业家扫黑除恶的倡议书以及扫黑除恶知识问答57份。三是结合工作职责,扎实开展扫黑除恶专项斗争各项工作,同时将工作开展情况进行规范整理归档,形成专项材料。通过多形式的广泛深入宣传,营造良好的社会氛围。

二、关于党的建设方面的问题

1.关于“对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建现象”的整改。

整改情况:工商联党组切实提高政治站位,增强政治责任感,坚持党建工作与工商联中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对县工商联机关党建的领导,落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。一是切实强化党组履行党建工作主体责任意识,党组书记认真履行第一责任人责任,专题研究部署党建工作。二是用好党的组织生活会这一经常性手段,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,组织党员定期参加支部主题党日、按期交纳党费,加强党员党性锻炼。三是明确党建工作目标管理责任,结合工作岗位制定符合单位实际、操作性强的党建工作目标管理责任书,由党支部书记与支部每位党员签订,明确工作任务,严格落实责任,切实推进党建工作实现提质增效。

2.关于“党内政治生活不严不实”的整改。

整改情况:一是杜绝以文件落实文件、会议落实会议的现象,丰富学习内容、创新学习方法,开展形式多样的党组织活动,不断增强工商联党组的凝聚力和向心力。二是严格落实“三会一课”制度,组织党员定期参加支部大会、支部主题党日、“积分评定”等形式多样的活动,用好“学习强国”、“云岭先锋”等手机APP平台,坚决杜绝走过场,做到工作规范、活动正常,活力增强。上半年召开了支部大会2次,支委会6次,党组书记讲授专题党课1次。三是严格落实组织生活会、领导干部参加双重组织生活会、谈心谈话等制度,召开上半年组织生活会时,党组对谈心谈话、发言提纲等严格把关,明确要求班子成员必须按组织要求完成规定材料的撰写,杜绝年年材料相似问题,严肃党内政治生活,实现组织生活常态化、规范化。四是加强党务工作者的培训,组织党员参加“万名党员进党校”培训活动,努力提高党务工作能力、党建活动组织能力,认真、规范做好党务日常管理工作,规范会议记录。

3.关于“党风廉政责任制落实不力”的整改。

整改情况:一是加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,做到党组书记亲自抓,班子成员严格履行“一岗双责”,安排部署党风廉政工作时,做到措施明确具体,提出意见具有指导性和针对性,真正把党风廉政建设抓细抓实抓严。4月份层层签订了党风廉政建设责任书,专题研究和分析党风廉政建设和反腐败工作2次,党组书记上廉政党课1次。二是加强和改进作风,密切联系群众,严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。结合实际,修订完善了《祥云县工商业联合会(商会)机关管理制度》,扎紧制度的笼子,用制度管人、管事。三是深化廉政风险防控工作。梳理查找廉政风险点,健全了廉政风险防控机制,开展了半年督查检查工作,对所有重点领域、关键岗位严格监督,结合不同重点领域、关键岗位出现的问题及时提出针对性强的监督整改意见,做好风险防控,限期落实整改,坚决杜绝监督工作走过场。针对单位分管办公室的领导兼任会计的问题,县工商联多方协调,调入专业会计于71日就位工作。四是积极构建“亲”“清”新型政商关系,认真落实习近平总书记“两个健康”精神,邀请县纪委副书记、县监委副主任在祥云县工商联(商会)八届三次执委会议上对参会的工商联执委和工商联机关干部作了如何正确处理好“亲”“清”新型政商关系的专题辅导。五是支持纪检监察机关履行监督责任,主动接受监督,凡涉及“三重一大”事项提前报告县纪委监委驻统战部纪检组,邀请县纪委监委驻统战部纪检组全程参加。

三、关于全面从严治党方面的问题

 1.关于“推优评先程序不规范”的整改。

整改情况:开展推优评先工作,严格执行民主程序,严守组织纪律,进一步规范选人用人程序,坚持民主推荐,广泛听取党员干部、职工意见建议,班子成员加强交流沟通,上半年研究人事问题2次,都严格按照组织人事部门的相关要求开展工作,做到科学民主、程序规范。

2.关于“财经纪律执行不严”的整改。

整改情况:切实履行全面从严治党主体责任,严格执行中央“八项规定”精神、《中国共产党廉洁自律准则》和省、州、县有关财务规定,规范财务收支行为,制定完善县工商联财务管理制度,严肃财经纪律,规范财务管理。对车补保障范围内报销的差旅费和违规报销的非公车油票问题,党组书记约谈了相关人员,指出问题,做好思想工作,涉及的责任人都积极主动整改,按照组织要求将违规资金上缴纪委专户,共清退车补保障范围内报销的差旅费380元,违规报销的非公车油票530元。在今后工作中将进一步加强对单位职工差旅活动和经费报销的内控管理,同时要求分管领导和财务人员加强对报销单据的审核把关力度,坚决杜绝报销车补保障范围内的差旅费,杜绝违规报销非公车油票等现象的发生。

3.关于“财务管理不规范”的整改。

整改情况:严格执行中央“八项规定”精神和省、州、县有关规定,严肃财经纪律,规范财务管理。一是修定完善了《祥云县工商业联合会财务管理制度》,并在工商联干部职工会议上进行了传达学习,同时加强财经纪律和财务制度的学习,让干部职工清楚单位财务管理流程和相关工作要求。二是针对公务接待报销要素不齐全的问题,修订了《祥云县工商业联合会公务接待管理制度》,切实加强公务接待管理,严格执行公务接待相关规定,实行来函接待,完善报销手续,要求经办人认真填写接待报销单每个要素,经会计审核,分管领导审定,工商联主席审批后方可报销;针对日常报销流程不规范、审核把关不严的问题,明确了财务人员、领导审批的具体审核责任,杜绝审核审批责任人错乱。三是加强财务人员培训,明确要求单位财会人员必须认真学习领会财务制度和财务业务知识,提升财务管理业务工作水平,做到业务符合财务规范。四是针对慰问建档立卡贫困户问题,明确在开展慰问工作时,必须附慰问名册、签收明细和完备的财务手续方可报销。

4.关于“工会经费使用不规范”的整改。

整改情况:一是加强工会经费管理,修订完善了《祥云县工商联合会工会经费管理制度》,明确非本单位工会会员不得发放节日慰问品,杜绝各种违规违纪的行为。二是加强工会会费收取工作,要求未缴纳工会会费的会员及时补缴,已于63日前完成了补缴工作。按规定收缴工会会员会费,坚决避免年内有职工辞职、调离,年末未收缴已辞职、调离会员应缴纳会费的情况发生。三是明确核销职工体检费用时,必须准确使用套账及科目,完善报销手续,附体检职工名册方可报销。四是完善职工慰问报销要素,必须注明慰问对象,附慰问品清单方可报销。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872-3120555;邮政信箱672100;电子邮箱xyxgslbgs@163.com

 

 

 

 

                       中共祥云县工商联党组

                          2019 711

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